Российская Федерация

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ    ОБРАЗОВАНИЕ   ПОСЁЛОК ИВАНИЩИ

(СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО  РАЙОНА

 ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ

 

11.05.2016                                                                            № 20а

 

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района муниципальной услуги «Признание  жилых помещений пригодными (непригодными) для  проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

             Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района  Владимирской области   

  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в поселке Иванищи (сельское поселение).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

 

 

 

 

 Глава муниципального образования                 И.В.Демьянова     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Приложение

к постановлению главы

муниципального образования

поселок Иванищи (сельское

поселение)

от 11.05.2016  № 20а

 

 

Административный регламент

предоставления администрацией муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района муниципальной услуги

 «Признание  жилых помещений пригодными (непригодными) для  проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание  жилых помещений пригодными (непригодными) для  проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

1.2. Заявителем для получения муниципальной услуги (далее – Заявитель) являются  собственник помещения (физическое или юридическое лицо) или гражданин (наниматель), либо органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

1.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации города, путем направления копий акта обследования и заключения межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в поселке Иванищи заявителям, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

1.4. Адрес места предоставления муниципальной услуги: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Иванищи, улица Советская, дом 4.

            Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: код города – 49241, телефон – 51-692, 51-669.

Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг – с 08.00 до 16.15 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.), пятница - с 08.00 до 16.00 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.)

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации муниципального образования поселок  Иванищи: www.ivanishi.ru .

Адрес электронной почты: admivan@mail.ru

 

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование услуги – "Признание  жилых помещений пригодными (непригодными) для  проживания  и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

2.2.  Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования поселок Иванищи (сельское  поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области.

2.2.1. Глава муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области создает межведомственную комиссию о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в поселке Иванищи (далее — Комиссия).

2.2.2. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

2.3.  Результатом исполнения муниципальной услуги являются акт обследования и заключение межведомственной комиссии.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявленным к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявленным к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Срок регистрации заявления составляет 2 рабочих дня.

2.4.2. Срок принятия главой администрации муниципального образования поселок Иванищи  решения о возможности оказания муниципальной услуги — 1 рабочий день.

2.4.3.Срок, на который главой муниципального образования  поселок Иванищи (сельское поселение) может быть приостановлено предоставление муниципальной услуги для устранения причин приостановления не может превышать 20 рабочих дней, о чем заявитель информируется не позднее 1 рабочего дня  с момента принятия такого решения. В случае приостановления комиссией оказания муниципальной услуги в связи с назначением дополнительного обследования, срок такого приостановления устанавливается комиссией, но не должен превышать 6 месяцев со дня заседания комиссии. Комиссия обязана принять решение по существу не позднее 10 рабочих дней с момента устранения причин приостановления представления муниципальной услуги.

2.4.4. В случае принятия главой администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)  решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется мотивированный ответ не позднее 1 рабочего дня с момента принятия такого решения.

2.4.5. В случае принятия главой администрации муниципального образования  поселок Иванищи (сельское поселение) решения о направлении в комиссию заявления и прилагаемых к нему документов, оно должно быть рассмотрено комиссией по существу в течение 30 календарных дней с даты его регистрации секретарем комиссии, за исключением случаев, когда комиссией принимается решение о назначении дополнительного обследования.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

 - Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 201-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 11.04.2006 № 270 «О межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции государственного жилищного фонда области»;

- Устав муниципального образования поселка Иванищи (сельское поселение);

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем регламенте требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии).

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента документы и информацию по своей инициативе.

2.6.1. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем регламенте требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце первом пункта 2.2.2 настоящего регламента.

2.7. Секретарь комиссии определяет день для проведения обследования по согласованию с членами комиссии и оповещает об этом заявителя.

2.8. Печень оснований для отказа в приеме документов,  необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) оформление гражданином заявления с нарушением требований, предъявляемых законодательством к оформлению обращений граждан – в соответствии со 7  Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;

б) оформление заявления юридическим лицом без указания полного наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, ее почтового адреса, подписи и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации, представившего или подписавшего заявление;

в) содержание заявления не входит в компетенцию органа, исполняющего муниципальную услугу;

г) из представленных документов следует, что жилое помещение расположено в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которого и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

д)  из представленных документов следует, что заявитель не является лицом, уполномоченным обращаться с просьбой о представлении муниципальной услуги;

е) жилые помещения не относятся к муниципальному жилищному фонду, а глава администрации не делегировал комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям.

2.9. Перечень оснований предусмотренных для приостановления муниципальной услуги:

а) Оказание муниципальной услуги приостанавливается главой администрации в случае непредставления либо ненадлежащего оформления заявителем перечня документов, указанного в п. 2.6. настоящего Регламента. Заявителю в письменной форме предлагается устранить причины приостановления оказания муниципальной услуги. В случае непредставления в указанный срок документов, заявителю направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Срок устранения причин приостановления муниципальной услуги не может превышать 20 рабочих дней, о чем заявитель информируется не позднее 1 рабочего дня с момента принятия такого решения.

Оказание муниципальной услуги приостанавливается в случае принятия комиссией решения о назначении дополнительного обследования.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у консультанта при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 30 минут.

2.12. Заявление регистрируется в присутствии гражданина и при желании заявителю ему выдается расписка в получении документов с указанием даты и подписью специалиста, принявшего документы.

2.13. Прием граждан осуществляется в кабинете № 4, расположенном на 1 этаже в здании администрации МО.

 Вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями.

Внутри помещения здания в доступном, хорошо освещенном месте на специальном стенде размещено:

• текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге;
• график приема граждан, перечень документов, образец заявления.

Под место ожидания граждан отведено  помещение.

Места для приема граждан оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

Кабинеты, в которых осуществляется прием заявителей, оборудованы вывесками с указанием наименование кабинета, графиком приема.

Рабочее место специалиста Отдела оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- отсутствие очереди;

- отсутствие обращений граждан в связи с неправомерным отказом в предоставлении муниципальной услуги;

- достоверность и оперативность предоставления информации;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и других требований настоящего регламента.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией жилого помещения пригодным (непригодным) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- передача по одному экземпляру акта обследования и заключения комиссии заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Приложение N 3: блок-схема.

3.2. Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.

3.2.1. Заявление с приложенными, указанными в п. 2.6. регламента, документами принимаются в течение 15 минут и передаются на регистрацию секретарю комиссии.
3.2.2. Специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства.

3.2.3. Специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, направляет пакет документов на рассмотрение Комиссии.

3.2.4. В случае несоответствия установленным требованиям представленных заявителем документов, секретарь комиссии направляет ему соответствующее извещение, подписанное главой администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) , о приостановлении предоставления муниципальной услуги для устранения заявителем причин приостановления.

3.2.5. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.2.6. При отказе в представлении заявителю муниципальной услуги, секретарь комиссии направляет заявителю соответствующее мотивированное извещение, подписанное главой администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)

3.2.7. В случае отсутствия оснований для приостановления оказания муниципальной услуги либо отказа в ее представлении, главой администрации муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение)  принимается решение о направлении заявления с приложенными к нему документами в адрес председателя комиссии для назначения им даты ее заседания.

3.3. Определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю).

3.4. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.

Во всех случаях к работе комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник (уполномоченное лицо) жилого помещения, а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса ( в том числе при решении комиссией вопроса о технической и экономической целесообразности проведения восстановительных работ либо капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения). Решение о привлечении к работе комиссии квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций принимается председателем комиссии до начала ее работы. Члены комиссии в ходе ее заседания также вправе включить в повестку дня вопрос о необходимости привлечения квалифицированного эксперта.

3.5. Работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.

3.5.1. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также местоположения жилого помещения.

3.5.2. Председатель комиссии не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления с приложенными к нему документами назначает дату заседания комиссии.

3.5.3. Секретарь комиссии  направляет членам комиссии, собственнику жилого помещения и в установленных случаях квалифицированному эксперту проектно-изыскательских организаций извещение о дате, времени и месте заседания комиссии, с указанием повестки работы ее заседания.

3.5.4. Работа комиссии:

3.5.4.1. Секретарь комиссии объявляет состав прибывших членов комиссии проверяет их полномочия, извещает о наличии (отсутствии) кворума. Заседание комиссии признается легитимным, если на нем присутствует более 2/3 от  всего состава членов комиссии. Отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя собственника жилого помещения и представителя управляющей организации не является обстоятельством, препятствующим работе комиссии и принятия ею решения по существу.

3.5.4.2. Председателем комиссии оглашаются:

- повестка работы заседания комиссии;

- краткая техническая характеристика объекта обследования и расположенных в нем жилых помещений;

-заключения уполномоченных органов;

3.5.4.3. Председатель  комиссии предоставляет слово для выступления: представителю собственника жилого помещения, представителю управляющей организации, эксперту, а также членам комиссии, которые дают оценку соответствия объекта обследования установленным требованиям;

3.5.4.4. Председатель комиссии перед голосованием представляет время членам комиссии для ознакомления со всеми представленными документами.

3.5.4.5. После выступления, обсуждения и ознакомления с документами, председателем комиссии ставятся на голосование следующие вопросы:

- о необходимости проведения выездного заседания и составления акта обследования помещения;

- о необходимости назначения дополнительного обследования, определения лиц, уполномоченных для его проведения, сроков обследования, а также источников его финансирования;

- о необходимости привлечения квалифицированного эксперта проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса (если такой эксперт не участвует в работе комиссии).

3.5.4.6. Решение по указанным вопросам принимается простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.

3.5.4.7. В случае принятия комиссией положительного решения по первому и третьему вопросам, изложенным в п. 3.5.4.5 настоящего регламента, комиссией определяется дата следующего заседания (не позднее 30-го дня с момента регистрации заявления у секретаря комиссии).

3.5.4.8. При принятии комиссией положительного решения по второму вопросу, изложенному в п. 3.5.4.5 настоящего регламента, оказание муниципальной услуги приостанавливается до выполнения дополнительного обследования.

3.5.4.9. Результаты заседания комиссии оформляются в форме протокола, в котором указывается дата, место, время заседания, повестка дня, представленные документы, состав комиссии (наличие кворума), краткое изложение выступления каждого из участников заседания, перечень вопросов, которые были вынесены для голосования, результаты голосования, итоги работы заседания комиссии. Протокол заседания подписывается председателем комиссии  и секретарем.

3.6. Составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией жилого помещения пригодным (непригодным), многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

3.6.1. В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 3.

3.6.2.  На основании полученного заключения администрация города принимает решение и издает муниципальный правовой акт с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

3.6.3. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

3.6.4. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

3.7. Составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.7.1. Результаты работы комиссии оформляются в форме заключения.

3.7.2. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения катального ремонта, реконструкции и перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и  после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

-о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

3.7.3. Решение принимается путем голосования простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в  письменной форме и приложить его к заключению. Процедура голосования и его результаты также отражаются в  протоколе заседания комиссии. Решение комиссии оформляется  в форме заключения.

3.7.4. Заключение комиссии о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции составляется в 3 экземплярах, оформляется секретарем комиссии и подписывается членами комиссии не позднее трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

3.8. Принятие органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.

3.8.1. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N 2.

3.9. Передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

3.9.1. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 3.8.1 настоящего регламента, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

3.9.2. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

3.9.3.  В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 3.7.2 настоящего Регламента заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

3.9.4. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 2 и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

 

4.Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за исполнением  административного регламента осуществляется главой города.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) консультанта.

4.3. Проверки могут быть:

- плановыми (не реже одного раза в год;

- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от Заявителя (уполномоченного лица), направленной в виде почтового отправления или в электронной форме.

Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и принятые решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке на имя Главы муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение).

 Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно), направить письменное обращение, жалобу (претензию) на бумажном носителе или в электронной форме, получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                    

 

 

                                                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                         Приложение № 1

к административному регламенту предоставления

администрацией муниципального образования

поселок Иванищи (сельское поселение) муниципальной

услуги «Признание жилых помещений пригодными

(непригодными) для проживания, многоквартирного

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

 

                                                                                            Главе  муниципального образования

                                                                                        поселка Иванищи (сельское поселение)

                                                                                            от___________________________

                                                                                     ( Ф.И.О. гражданина, индивидуального                                                            предпринимателя;

                                                                                                                                          должность и Ф.И.О. должностного лица;                 

                                                                                                                                       наименование организации; юридический и фактический

                                                                                                                                                                            адрес, контактные телефоны)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании  жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания

 

       Прошу признать  жилое помещение (многоквартирный дом), расположенное(ый) по адресу: ___________________________________________________ непригодным (пригодным) для проживания (аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

 

Подпись гражданина  (должностного лица, руководителя юридического лица)

 

Дата___________________                                     

 

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 на _______________листах принял:

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, подпись, дата приема заявления)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления

администрацией муниципального образования

поселок Иванищи (сельское поселение) муниципальной

услуги «Признание жилых помещений пригодными

(непригодными) для проживания, многоквартирного

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

 

 

                                                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                               о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

                                                       для постоянного проживания

 

№ ___                                                                                               дата составления

 

  

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная  постановлением главы муниципального образования поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области от  №  

(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

 

в составе председателя:               (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

заместителя председателя:       (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

секретаря комиссии:                (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии:

                                                         (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов                                         ---

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица 

---

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов                                ---

(приводится перечень документов)

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования,

 

 (приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается,

что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)

 

приняла заключение:

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения

об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению,

и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)

 

Приложение к заключению:

а) акт обследования помещения от

Председатель межведомственной комиссии

 

______________        

     (подпись)

 

Заместитель председателя

______________        

 

Члены межведомственной комиссии

 

______________          

     (подпись)

 

Секретарь комиссии

______________        

       (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

                                                                                                      к административному регламенту предоставления

администрацией муниципального образования

поселок Иванищи (сельское поселение) муниципальной

услуги «Признание жилых помещений пригодными

(непригодными) для проживания, многоквартирного

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

 

                                                                   АКТ

                                                   обследования помещения

 

№ ____                                                                                                «____»______20__ года

 

__________________________________________________________________________________________

 (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и                                           

 квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная _________________________________

     (кем назначена, наименование органа исполнительной власти субъекта Российской   Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя: (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

заместителей председателя:  (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

секретаря комиссии: (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

 

и членов комиссии:           (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного нанимателя помещения или уполномоченного им лица

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения  __________________________.                 

                      (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

    Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории: _________________. 

    Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)

    Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для  постоянного проживания.

    Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения _______.

 

    Приложение к акту:

    а) результаты инструментального контроля;

    б) результаты лабораторных испытаний;

    в) результаты исследований;

    г) заключения экспертов проектно-изыскательских и

специализированных организаций;

    д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

 

Председатель межведомственной комиссии

_____________________                    

      (подпись)                                                              (Ф.И.О,)

Заместитель председателя

_____________________                     

      (подпись)                                                              (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии

_____________________                   

      (подпись)                                                               (Ф.И.О.)

     

_____________________                      

Секретарь комиссии

_____________________                        

      (подпись)                                                               (Ф.И.О.)

                                                                                                                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4                                                                                                                                                                                                        к административному регламенту предоставления

администрацией муниципального образования

поселок Иванищи (сельское поселение) муниципальной

услуги «Признание жилых помещений пригодными

(непригодными) для проживания, многоквартирного

дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

 

 

                                                                           БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

┌──────────────────────────────────────